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签证不再是通行证——美澳作妖,德国入境政策是否生变?

商务常识, 签证常识, 法人签证, 欧盟蓝卡, 德国签证,
2020-04-03

武汉疫情持续发酵,短期看暂时还未有好转的迹象。就在世界卫生组织WHO宣布:将新型冠状病毒列为国际关注的的突发公共卫生事件(PHEIC)后,许多国家立马做出了反应,让不少海外华人猝不及防!


美国政府立刻发布四级旅行公告,并从美东时间周日下午5点起,过去14天内曾在中国旅行,所有外国公民都不得入境美国。美国公民则需要在入境时接受健康检查,并且自我隔离14天。如果是曾到过湖北的美国公民,则强制隔离14天。


紧接着,澳洲总理莫里森宣布:2月1日15时起,所有从中国大陆起飞的外籍人士都将被禁止入境,包含188签证、工作签证及学生签证持有人。澳大利亚公民、永久居民及他们的监护人、子女和配偶除外。所有来自中国的已入境的澳洲旅客将被要求自我隔离14天。此项禁令颁布时效至少两周。


“武汉肺炎”疫情已经不再只是中国自己的事,随着近日海外病例明显增多,且在美国、德国等地已出现“人传人”现象,因此,全球已有多个国家针对此次来自中国的肺炎疫情发布了防控措施,包括签证、航班等方面限制。


截至目前,德国官方暂未公布任何对持有德国各类签证的中国人入境限制政策。中国所有地区的德国签证申请中心计划于2020年2月10日恢复营业,如有进一步调整将会在2月8日通过邮件及中心官网告知。


下面,小编进一步为大家分析各类签证所面临的风险以及应对措施。



No.1 短期申根签证


德国短期签证即申根签证。如果只是短时间到德国或欧洲旅行,应当申请申根签证。持申根签证可每半年在申根地区停留不超过90天。


申根签证的类型可以根据出行目的分为以下几类:

1.商业目的:商务考察、商务考察及旅游、展会观展/参展/展台搭建、展会观展/参展/展台搭建及旅游、商务目的出行(简易流程)、业培训/实习、德国工商会会员企业的雇员、海员

2.旅游/医疗:旅游、医疗、医疗陪同人员

3.探亲/访友:普通探亲/访友、德国公民的配偶、非德籍欧盟、非德籍欧洲经济区或者瑞士公民的配偶

4.体育/艺术活动:体育或艺术活动

5.留学:短期学习/语言班、赴德考试、中小学交换生



德国外交部也对世界以及中国的卫生形势进行了新的评估。根据最新的消息,德国外交部在今天提高了目的地为中国的旅行预警等级,建议取消所有不必要的中国旅行。因此,如果如果国内疫情持续恶化,我们的短期签证可以援引德国居留法的第6条第2款:

„(2) Schengen-Visa können nach Maßgabe der Verordnung (EG) Nr. 810/2009 bis zu einer Gesamtaufenthaltsdauer von 90 Tagen je Zeitraum von 180 Tagen verlängert werden. Für weitere 90 Tage innerhalb des betreffenden Zeitraums von 180 Tagen kann ein Schengen-Visum aus den in Artikel 33 der Verordnung (EG) Nr. 810/2009/EG genannten Gründen, zur Wahrung politischer Interessen der Bundesrepublik Deutschland oder aus völkerrechtlichen Gründen als nationales Visum verlängert werden.“


也就是说, 通常情况下,180天内可以逗留90天,但是如果出现了欧盟条例Nr. 810/2009里面33条的原因的话,可以再延长90天。欧盟条例第33条所规定原因如下:


„(1) Die Gültigkeitsdauer und/oder die Aufenthaltsdauer eines erteilten Visums werden verlängert, wenn die zuständige Behörde eines Mitgliedstaats der Ansicht ist, dass ein Visuminhaber das Vorliegen höherer Gewalt oder humanitärer Gründe belegt hat, aufgrund deren er daran gehindert ist, das Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten vor Ablauf der Gültigkeitsdauer des Visums bzw. vor Ablauf der zulässigen Aufenthaltsdauer zu verlassen. Diese Verlängerungen werden kostenlos vorgenommen.


(2) Die Gültigkeitsdauer und/oder die Aufenthaltsdauer eines erteilten Visums können verlängert werden, wenn der Visuminhaber schwerwiegende persönliche Gründe, die eine Verlängerung der Gültigkeitsdauer oder der Aufenthaltsdauer rechtfertigen, belegt. Für diese Verlängerungen wird eine Gebühr von 30 EUR erhoben.“


因此,再延长90天的前提条件主要有三个:

  1. 不可抗力。 比如由于天气的原因航班取消等。是一种根本无法预见的,就算再仔细谨慎也无法避免的情形。典型的比如自然灾害,再就是我们这里的国内冠状病毒疫情。

  2. 人道主义因素。比如需要紧急医疗,无法继续旅行等。如果来德国旅行的中国同胞得了肺炎需要紧急治疗,这种情况肯定可以延长自己的签证。以上两种情况延长签证免签证费

  3. 紧急个人原因。如签证持有人可以证明有严重、无法预料的个人原因可以提出申请,这种情况下延签费用为30欧。


注意:据了解,受武汉疫情的影响,目前已有法兰克福、波恩、柏林等地的成功延签案例。短期签证在出现不可抗力的情况下可以酌情延长签证。延长之后的签证不再是申根签证,而是德国国家签证且不得更换德国长期居留。疫情影响下的个案申请人能否成功延签最终还是取决于各地外管局的自由裁量权。



No.2 长期签证以及永久居留


除了90天以内的德国申根签证外,如果想长时间留居在德国,需要办理德国长期签证。


德国长期签证是基于法律允许的特定停留目的而在德长期停留的居留许可。中国籍申请者持有长期签证的主要类型有:学生签证(AufenthG § 16 Studium )、普通工作签证(AufenthG § 18 Beschäftigung )、ICT工作签证、欧盟蓝卡(AufenthG § 19a Blaue Karte EU )私营企业主签证(法人签证)(AufenthG § 21 Selbstständige Tätigkeit)家庭团聚签证(AufenthG Abschnitt 6 Aufenthalt aus famliären Gründe)。


德国的绿卡就是指德国的永久居留权,永居卡是无限制的居留卡。永久居留取得之后,可以自由更换居住城市,不受工作限制。也不再需要去外管局延签。根据德国居留法第51条第一款第七项规定,如果一个外国人离开德国,并没有在6个月之内重新入境的话,那么他所持有的居留就会自动失效。持有永久居留的中国人可以保留中国国籍,其子女可以享有和德国孩子一样的免费公立教育,同时可以享有和德国人一样的社会福利。



德国《世界报》当地时间2月2日报道,首批从武汉撤出的德国侨民中,2人确诊感染新型冠状病毒,加上之前在巴伐利亚州的伟博思通公司八例患者,德国一共已经增至十例冠状病毒确诊病例。早在1月31日,西班牙确诊一例新型冠状病毒感染病例。该名患者为德国国籍曾与德国确诊病患有过接触,这也是西班牙境内首次有确诊病例。


德国的外国人居留政策相对友好宽容。据推测,短期内不会在疫情爆发初期就采取如美国和澳大利亚一般极端的措施,直接限制长期签证和永居持有华人或者去过中国的外国人入境德国。一旦遇到这种最坏的情况,势必是德国乃至整个欧洲的疫情已经发展到了不可控的形势。


持学生签证的同学们务必尽快联系学校寻求解决方案,在这种形势下,学校一定会针对特殊的情况作出特定安排以保障中国留学生的权利。


不可抗因素导致无法入境德国的商人、华侨以及社会各界人士。中德商桥作为十五年来坚持坚守德国一线的中国企业,为了应对这种可能出现的极端情况,中德商桥的法兰克福总部和北京、上海、成都三家公司疫情期间正常办公。我们有着专业居留法、外国人法律师团队支持,有任何设计居留,入境,延签和拒签方面的问题欢迎随时和我们取得联系,中德商桥的法务团队会为您定制合理完善的方案,以保障您的权益。


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